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【发展报告】信托文化(一)

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中国信托业自1979年正式恢复经营,至今已有40余年的发展历程。作为我国现代金融体系的重要组成部分,信托业始终为助力经济社会发展作出应有的贡献。在发展历程中,信托业也经历了数轮“创新、发展、整顿、再发展”的循环。时至今日,加强信托文化的建设,形成更加明确、有共识的信托文化,指引和促进信托业行稳致远已成为业界共同关注的重要课题。

信托文化建设的要求与方向

党的十九大报告指出:“文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴,文化强民族强。没有高度的文化自信,没有文化的繁荣兴盛,就没有中华民族伟大复兴。”文化是推动一个行业稳健发展的动力之源,文化约束着一个行业各个参与主体的行为规范。在加快回归本源与业务转型的背景下,信托业加强信托文化建设的紧迫性和必要性不言而喻。

(一)信托文化建设的要求与计划

2019年,银保监会对信托业的文化建设提出了明确要求和具体规划。银保监会副主席黄洪在2019年中国信托业年会上指出,信托业要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持全面贯彻党的十九大精神,坚持弘扬社会主义核心价值观,以《信托法》为准绳,以信托关系为基础,以受益人利益最大化为目标,坚持信托本源,坚持服务实体经济,坚持服务人民日益增长的财富管理需求,在全行业形成良好信托文化。

银保监会明确提出了信托文化建设工程的五年计划,即从2020年开始连续用五年的时间,在全行业开展信托文化建设工程,推动信托文化建设有步骤、有计划地向纵深开展,最终建成有中国特色的信托文化。根据信托文化建设五年计划,第一年是建设年,着力完成顶层建设及公司治理的“三会一层”建设;第二年是普及年,将信托文化普及至信托公司中层与基层;第三年是推进年,将建章立制,完善信托文化;第四年是深化年,强调信托业务与信托文化的融合;第五年是提升年,用以查缺补漏、持续提升。

(二)信托文化建设的定义与内容

协会发挥自律管理作用,出台各类公约和指引为信托文化建设提供引导。2019年,为加强信托公司从业人员自律管理、保护信托消费者合法权益,协会组织起草了《信托从业人员管理自律公约》和《信托消费者权益保护自律公约》。2020年6月15日,为加快构建良好信托文化,推动信托公司回归受托人定位,从根本上转变发展方式,实现行业稳健发展,协会制定了《信托公司信托文化建设指引》,首次明确了信托文化的定义和内容,并从公司战略、公司治理、业务管理、考核制度、内控和风控体系、员工培养六个方面为信托文化建设提供了方向。

《信托公司信托文化建设指引》使得未来信托文化建设的具体推进有章可循。指引明确指出,信托文化是信托公司以信托关系为基础,以受益人合法利益最大化为目标,回归信托本源,服务实体经济,满足人民群众日益增长的财富管理需求,形成“诚信、专业、勤勉、尽职”的良好价值理念。信托文化的内容包含服务、民生、责任、底线和品质五个方面。具体来看,诚信是信托文化的基石,其内涵可分为两个方面:一是受托人必须按照委托人的意愿进行管理和处分,不得违背委托人的意愿;二是管理或者处分信托财产的目的,必须是实现受益人的利益最大化,不能是为了自己或者其他第三人的利益。专业要求信托公司不断提升受托能力、主动管理能力,为各类委托人提供专业化、个性化服务,同时加强风控、内控体系的建设。勤勉、尽职要求信托公司将严格履行受托人义务、重视委托人的需求和利益、加强投资者权益保护贯穿在信托公司设立信托、管理运用信托财产以及终止清算各个环节。

践行信托文化

2019年以来,信托业认真贯彻落实银保监会要求、遵循信托业协会的引导,理解信托文化、践行信托文化。各家信托公司基于信托文化的指引,积极探索回归本源与发展转型,规范信托依法合规经营,更好地履行金融服务实体的天职和宗旨。

(一)强化对信托文化的理解

1.对信托文化内涵达成共识

通过对68家信托公司网站上与企业文化有关内容的分析,发现“诚信”“责任”“创新”“稳健”“专业”等是信托公司企业文化中的高频词汇,说明信托文化“诚信、专业、勤勉、尽职”的价值理念已在行业形成共识。部分信托公司在信托文化建设中探索了着眼于服务实体经济的使命文化、满足人民群众需要的宗旨文化、推动社会进步的责任文化。例如,平安信托提出“做金融支持实体经济典范”的使命,支持国家经济社会发展,助力人民美好生活;外贸信托提出以“金融好社会”为宗旨,强调切实履行企业社会责任,维护改善金融生态。关注社会进步方向,用金融去推动社会进步,给予人们获得金融服务的公平性;上海信托2019年发布了新版企业文化,紧扣新时代社会主要矛盾,以“信托为美好生活创造价值”为企业使命。

2.将信托文化与企业文化相融合

信托文化是信托制度从诞生到发展过程中逐渐形成的,指引着信托关系参与各方行为的道德规范和价值理念。企业文化是企业的使命、愿景、价值观、经营理念,以及管理制度、行为方式等。每个信托公司都有其独特的文化积淀,这是由公司的生产经营管理特色、历史传统、公司目标、业务重点以及内外环境所决定的。信托公司文化一定是在信托文化的基础上发展起来的,不能脱离信托文化的基本特征,但也要有各自公司的特色。

目前,信托公司文化建设处于起步阶段。通过对68家信托公司网站的统计,44家信托公司在官方网站有单独的企业文化栏目,20余家信托公司对其使命、愿景、价值观、经营理念等有完整的阐述,而部分信托公司简单提及了经营宗旨、经营理念。总的来看,信托公司仍需加强对企业文化的完整提炼与诠释。

部分信托公司将信托文化与企业文化相融合,发展出更具内涵的文化特色。例如,中铁信托确立了“诚信敬业、共建共享”的核心价值,“稳健创新、行业一流”的发展战略,“信任、专业、价值”的品牌定位,“创新与稳健相济”的品牌个性,“允执其中,守信如铁”的公司宣传口号,让财富健康生长,形成具有鲜明特色的品牌理念系统。昆仑信托基于股东背景,提出“奉献能源,创造和谐,以助力中国石油油气主业发展为根本”。中航信托根植于航空工业集团“航空报国、航空强国”的深厚股东文化,致力于打造“成为备受信赖、专业领先、广获尊重的金融整合服务商”,将航空文化和信托文化深度融合。

(二)落实信托文化的五个方面

《信托公司信托文化建设指引》明确指出,信托文化的内容包含服务、民生、责任、底线和品质五个方面。2019年以来,信托公司在展业过程中努力践行信托文化。

1.落实服务实体经济的使命文化

信托公司始终坚守与实体经济共荣共生的职责使命,充分发挥信托制度优势,创新信托服务方式,不断满足实体经济发展需要。在我国转变经济发展方式、优化经济结构、新旧动能转换的关键时期,信托业积极探索以多种金融工具支持国家重大战略和战略性新兴产业,服务中小微企业和民营企业。截至2019年末,工商企业和基础产业分别是目前资金信托配置的第一领域和第二大领域,分别达5.49万亿元与2.82万亿元,占比分别达30.6%与15.72%。多家信托公司将支持实体经济作为发展的使命,例如平安信托将“做金融支持实体经济典范”作为发展使命,依托平安集团“金融+科技”“金融+生态”战略优势,聚焦“特殊资产投资、基建投资、融资服务、私募股权投资”四大核心业务,推动业务回归本源,助力实体经济高质量发展。

2.落实满足人民需要的宗旨文化

信托公司应坚持服务人民群众的根本宗旨,发挥财产独立、破产隔离等信托制度功能,满足人民群众不断增长的财产保值增值和财富传承需求。近年来,信托公司不断加深对持续稳定、财产独立文化的理解,加大对财富管理、家族信托等本源业务的布局和投入。2019年,国内家族信托迎来快速发展,已有30余家信托公司开展了家族信托业务,建信信托、中信信托、中融信托、外贸信托、上海信托的家族信托业务居于行业前列,行业总体规模持续提升。信托公司不断增强自身资产托管和运营的能力,满足客户长期稳定的财富管理与传承需求。

3.落实推动社会进步的责任文化

信托公司应发挥信托制度功能作用,推动信托业在维护公序良俗、促进社会进步方面发挥特有作用,积极履行社会责任,创造社会效益,成为完善我国社会治理体系的重要力量。2019年,信托业深入拓展慈善信托业务,持续发挥慈善信托在精准扶贫、脱贫攻坚方面的重要作用。民政部慈善中国信息平台的公开数据显示,2019年共成功备案慈善信托120单,数量较上年增加34单,合计备案规模达8.14亿元。上海信托和紫金信托分别以“上善”系列和“紫金厚德”系列形成了慈善信托的品牌,将履行社会责任纳入品牌发展的一部分。2020年,在抗击新冠肺炎疫情的工作中,信托业积极履行社会责任,一方面深刻认识做好疫情防控的重要性、紧迫性,坚定不移把党中央、国务院各项疫情防控决策部署落到实处;另一方面充分发挥信托制度优势,多策并举,通过设立专项慈善信托、捐资捐物等方式,履行社会责任。

4.落实依法合规经营的底线文化

信托公司应坚持诚实守信,将敬畏法律、遵守规则作为信托公司生存发展不可逾越的红线,依法合规创造效益,杜绝不当创新,保持稳健运行。在行业严监管、治乱象的背景下,信托公司一方面建立更严格的合规、内控制度,严守底线;另一方面加强专题培训和制度考试等合规文化教育。例如,2019年,长安信托完善多层次合规内控管理组织架构,在各个业务部门设置了合规岗,将合规管理深入到一线,建立健全合规绩效考核、合规问责、诚信举报机制,并通过合规培训及教育,提高公司全员的合规技能与合规意识。华润信托针对业务发展、监管政策、规章制度进行专题培训,每月编辑、发布《行业监管政策法规汇编》,通过详细解读行业法规将“专业”“合规”的内在要求传递给公司每位员工。

5.落实坚持职业操守的品质文化

信托公司应践行信托精神,不断提升受托能力,为委托人提供专业化、个性化服务,通过良好的受托管理能力和职业操守赢得委托人的信任和尊重,塑造行业良好声誉。近年来,信托公司丰富业务模式、扩大服务范围,为各类委托人提供高品质金融产品和服务。例如,根据协会2019年发布的《信托参与普惠金融服务研究》,在68家信托公司中,有53家参与了普惠金融服务,在“三农”、消费、小微企业、供应链、养老等领域持续探索,近三年累计规模达1.74万亿元。信托服务以受托管理为基础,提供私募投行、资产管理和财富管理的等综合服务,正以高品质的业务组合提高用户体验,推动业务的可持续发展。

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(本文由“中国信托业协会”原创首发,转载自“中国信托业协会微信”。)